江苏是中医药大省，在中医药发展史上具有十分重要的地位和影响。为加快中医药强省建设步伐，着力解决制约中医药传承创新发展的问题，近日，江苏省出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，从中医药服务体系、能力建设、中药质量和产业、人才培养、传承创新和对外交流、组织保障等6个方面，明确26条措施，为中医药发展“把脉”“开方”，为新时代中医药传承创新发展指明方向。
据悉，该《实施意见》十分突出可量化可操作，指向性与目的性非常明确。其中在加强中医药能力建设方面，《实施意见》提出，到2022年，重点建设100个省级重点专科、20个省级重点学科，筛选50个中医优势病种，推广100项中医适宜技术；社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部设立标准化中医馆，社区卫生服务站、村卫生室中医综合服务区覆盖率达30%以上；建设20所互联网中医医院，开发和应用中医智能辅助诊疗系统。
《实施意见》还针对部分市县公立中医院基础设施建设不达标的问题，提出扶持推进市县中医院建设，要求到2022年，80%以上市县中医院基础设施达到国家建设标准；为解决中医院住院治疗中医药特色不突出、作用发挥不充分问题，要求三级中医医疗机构均设立中医经典病房等。
同时中医药发展离不开人才的支撑，关于人才建设方面，《实施意见》明确要推进中医药教育改革。如突出中医思维培养，将中医经典课程列为中医类专业必修课，合理确定中医类专业西医教学内容比例，提高人文通识和中医经典教学比重。强调，加大临床实践基地建设；加大投入力度；加强中医药职业教育；完善中医住院医师规范化培训模式和考核制度等。
下一步江苏省将从“引、培、留、用”四方面加大力度，建立吸引、稳定基层中医药人才的保障和长效激励机制，同时加大培养培训力度，让老百姓就近就能享受到优质的中医药服务。对于人才培养方面，《实施意见》还指出，组织实施省中医药人才培养计划，推进省优秀中医人才研修项目，将中医药师承教育融入中医药人才培养全过程；实施江苏省中医药文化建设发展行动计划，开发中医药特色课程和校本教材，将中医药文化作为中小学必修教育教学内容。
另外，针对人们非常关心的中药质量问题，《实施意见》强调狠抓中药质量，并从加强中药资源保护和利用；促进中药饮片和中成药质量提升；改革完善中药注册管理；强化中药质量安全监管；做强做优中药产业；推动中医药健康服务与相关产业融合几个方面指出重要措施。
如在中药质量安全监管方面，《实施意见》指出，建立多部门协同的中药质量安全监管机制，探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。加强中药饮片和中成药市场抽检，依法严厉打击中药饮片染色增重、掺杂使假和中成药非法添加化学品等违法行为。加强中药注射剂不良反应监测。落实中药生产企业主体责任，推进中药企业诚信体系建设，加大失信联合惩戒力度。
《实施意见》还指出，支持中药企业开展智能化、信息化、网络化、绿色化改造，加快转型升级。加强中药新药研发和中成药上市后评价研究。鼓励研究制定高水平中药质量标准，推进中药化。扶持生产、拥有知识产权或者列入中药保护目录的品种等。
